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2007年2月7日 星期三

第8節課程混排全教會:強迫上課


2007-2-07 00:00 作者:記者曾美惠台北報導

全國教師會昨天召開記者會,指出台北市超過半數公立高中職將輔導課與正課混排,變相強迫學生上第8節輔導課。台北市教育局表示,混排課程不違法,如果有爭議,將邀請學校討論。

多種手段變相強迫上課

全教會高中職委員會主委黃耀南表示,全教會接到很多家長與教師申訴,學校將輔導課與正式課程混合排課,逼得學生與家長不得不同意上輔導課。

台北市教師會高中職部主任郭文瑛表示,學校有幾種方式變相強迫學生上輔導課,將輔導課費用列入三聯單內,強行收費,其次是在輔導課上新課程,學生不得不參加;另外,規定學生未上輔導課便以缺曠課論處,扣操行分數;還有輔導課小考成績列入計算,學生缺考也要受罰。

有些學校將輔導課與正式課程混排,在輔導課排入正課,將部分藝能科排到第8節,逼得學生不得不上。如果不上輔導課,空堂只得待在圖書館,等上完最後第8節課才能離開學校,很多學生甚至因為不上輔導課或繳不出費用,被貼上不合群的標籤。

根據規定,全國高中職上課時數每週35小時,不過學校將以混排方式排課,學生都要上第8節課,每週上課時數已經達40小時,超過規定。

藝能科老師與學生倒楣

教育部規定,輔導課必須視課程開設,多數學校安排如國、英、數等課程,且不能上新進度,但學校卻把原本第8節的課程,卻安排在正課,然後將音樂、家政、週會、軍訓、公民等課程安排於第8節課,相當不合理。

全教會蒐集資料發現,北市14所高中有混合排課,景美女中一年誠班,週一到週五第8節課分別安排護理、家政、公民、自習及數學輔導課。陽明高中一年3班的第8節則安排自習課、歷史、英文及綜合活動課程。明倫高中一年14班則安排了地理、英文、第二外語選修、健康與護理及社團課程,很多正式課程被到第8節,學生一定留到第8節下課才能放學,原本第7節下班的家政教師,被迫留在學校。

不僅台北市如此,台灣省的學校也有相同的問題,暨大附中一年1班的第8節課也是混排,音樂、班會都排入,彰化女中二年9班的第8節課程更是誇張,分別是美術、生命科學、週會、國文、體育課。

目前高中職正在排定下學期課表,全教會希望教育部能管一管,要求學校不能混排課程。郭文瑛則認為,只要不混排課程,由學生自願選擇是否上輔導課,就能解決。

北市:混排課程不違法

台北市教育局中教科科長施博惠表示,過去台北市規定不能混排課程,不過,很多教師認為為提高學生的學習成效、有利學生學習,建議放寬課程採混排方式,讓學校更彈性。教育局於3年前放寬規定,學校安排課程只要由學校的課程發展委員會討論通過,徵得被延到第8節課教師同意,報請教育局,就能以混排方式排課,目前北市26所公立高中,有14所學校混排課程,但這並不違法。

施博惠說,台北市的學校絕不能將輔導課列入缺曠課,小考也不能列入計算,如果學校違反規定,教育局會提出糾正,要求學校改進。

施博惠解釋,學校基於有利於學生學習,才會如此調動,他們希望學校課發會能先協調,取得各教師同意後,才安排課程。他重申,教育局絕對反對強迫學生上輔導課,學校一定要尊重學生意願。他也表示只要有升學壓力存在,就會有輔導課及混排,若各界認為需要檢討,教育局會邀校長討論解決方式。

教育部:希望學校不要混排

教育部中部辦公室二科科長林東征強調,這些學校已違反「國立及台灣省私立高中課業輔導實施要點」,希望各校新學期開始,不能混合排課,教育部將清查各校排課情形,必要時相關人員會有適當懲處。

不少高中認為,如果不混合排課,課程安排會有困難,且學生家長都同意這樣排課,也經學校課程發展委員會討論,報教育局審核。教育部則強調,輔導課並不是法定的正式課程,各校混合排課還是違法,教育部會清查各校排課狀況,先勸導溝通,若學校還是不符合規定,教育部將進行懲處。

校方:進度趕不完

台北市明倫高中校長王登方表示,課程混排是台北市政府因應學校需求訂出的辦法,各高中這樣做,都是取得共識的。家長與學生確實有需求,全教會應該多了解學生與家長的看法。

雖然國中也上輔導課,卻沒有混排的問題。王登方說,國中教師會跨年級上課,但高中教師為方便備課,通常教同一年級,若英文、數學科教師上課時數多的話,5天輔導課根本排不完,加上數理科系的學習效果在上午為佳,多數教師會希望在排課上進行調整。

不過,課綱規劃時,一定設計35小時能上完課綱內容與進度,現在要利用輔導課,顯示課程設計有問題。王登方說,他在南港高中擔任校長時,李遠哲負責規劃的教改方案,其中九年一貫小組到校了解九年一貫的實施狀況,這些委員跟著學生上一個星期的課後,向他表示,課綱委員規劃得太理想,高中課程沒有想像中輕鬆。王登方說,課綱規劃有是否有實際走訪基層學校,他很存疑。

王登方說,高中課程很多,根本上不完,他知道輔導課有新進度也有複習,但這就是教學現場存在的問題,很難改變。至於藝能科教師可能因此被迫留到第8節,王登方說,教育部規定教師必須留校8小時,沒有教師下課後就可以離開這樣的規定,若真的要計較,部分老師下課的時間更晚。

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